分裂世界中的全球协调

什么是 OICA?

国际汽车制造商协会（OICA全球汽车工业联合会（简称“国际汽车工业联合会”）是代表各国汽车工业联合会的全球性协会，其中包括CAAM等组织。它通常被描述为汽车行业的全球性联合会。 OICA 通过各国汽车制造商协会，将世界各地的汽车制造商聚集在一起。

OICA 目前，该组织在各大洲拥有36个成员协会，涵盖所有主要汽车制造地区。自1956年以来，该组织一直是联合国认可的非政府组织。

约90％ OICA该组织在联合国主要从事汽车监管方面的工作。该组织还发布全球汽车生产统计数据，并协调国际汽车生产日历。 OICA-获得认证的汽车展，并制定行业立场文件，包括 OICA 制造商通过宣言承诺达到规定的车辆性能水平。

OICA该组织的成员包括美国的汽车创新联盟、韩国的行业协会、英国的汽车制造商和贸易商协会（SMMT）以及来自大型和小型汽车市场的协会。该网络持续扩展，目前已涵盖全球大多数主要的汽车联盟。

的重要组成部分 OICA的工作在以下范围内进行： UNECE 世界车辆法规协调论坛（WP.29）。

WP.29 由六个专门的附属工作组组成。 OICA 已建立与该组织结构相符的技术架构，确保行业专业知识能够体现在监管发展的各个领域。 OICA Technical Committee 这反映了WP.29及其附属机构（包括GRVA）的结构，而GRVA的结构则与之类似。 OICA's GEVA 工作组。

在日内瓦举行的每场 GRX 训练赛之前， OICA 组织相应的筹备会议，以制定行业共识。这些会议通常汇聚来自世界各地的15至35位专家。多年来，日本和韩国制造商的参与尤为积极，使他们能够直接参与制定行业共识，这些共识随后将在WP.29及其附属机构中进行讨论。

所有制造商和行业协会均可参与此流程。更广泛的参与使利益相关者能够在法规最终定稿前直接参与技术讨论和行业立场制定。

中国汽车产业在监管协调中的作用

汽车行业在全球范围内运营。制造商力求在中国、欧洲、美国、日本、韩国以及其他众多地区销售汽车。由于每个市场都采用不同的监管要求，导致监管碎片化。

碎片化给政府部门、制造商和消费者都带来了挑战。

对于各国主管部门而言，这增加了评估车辆是否符合各国特定法规要求的负担。对于制造商而言，这要求他们开发多种适应不同监管框架的车型，而不是单一的全球产品。最终，这些额外成本都会转嫁到消费者身上。

WP.29 的成立旨在应对这一挑战，为全球车辆法规的协调统一提供平台。

这项工作的基础是两项主要的国际协议：

• 1958 年的《协定》最初在欧洲制定，之后逐步扩展到全球。如今，已有 65 个缔约方签署了该协定。
• 1998 年的协议从一开始就被设计成一个全球框架，其中包括中国、美国、欧盟和印度等主要汽车市场。

WP.29最大的优势之一在于其作为监管讨论中立平台的作用。该过程不涉及政治。监管决策是通过参与者之间的广泛共识制定的，其目标是建立所有缔约方都能接受并支持全球市场准入的要求。

随着时间的推移，车辆性能要求不断提高。这种演变是由两种互补的力量驱动的。

第一方面主要来自政府和监管机构，他们的优先事项通常集中在安全、环境保护和安保方面。

第二方面主要来自行业本身。技术创新往往需要监管框架的演变，以适应新产品和新的出行方式。

例如，电动拖车的相关法规正在进行调整，以允许使用能够减少二氧化碳排放的技术；自动驾驶系统 (ADS) 的相关法规最近也已出台。

在WP.29流程中，中国制造商历来依赖国家机构来代表其利益。然而，通过参与 OICA 为影响国际法规的制定提供了一个额外的、高效的渠道。

通过参与 OICA 允许制造商在流程的早期阶段做出贡献，直接参与监管文本的起草和技术开发。

其中有两个结论尤为重要。

首先，参与国际法规起草的利益相关者通常最能影响法规的内容。制造商与其在法规通过后才调整产品以符合法规要求，不如积极参与法规的制定过程，从而为法规的形成做出贡献。 OICA 工作组。

其次，看似微不足道的技术细节可能会对车辆设计和开发产生重大影响。相关讨论包括…… OICA 通常情况下，它们会涉及一些非常具体的技术参数，这些参数最终可能会影响未来的车辆架构和技术。因此，早期参与能够提供机会，影响那些日后可能产生重要商业和工程影响的问题。

分裂世界中的全球协调

尽管几十年来监管协调方面取得了进展，但新的碎片化形式正在出现。

目前，两大主要驱动因素正在塑造全球汽车行业的格局：

• 近年来美国加征关税造成的贸易壁垒。
• 各地电气化进程采取不同的方法，一些地区推行强制性电气化政策，而另一些地区则继续依赖内燃机技术，以进行更长的过渡期。

这些发展趋势给国际制造商带来了额外的复杂性。

这项挑战尤为艰巨，因为新型汽车技术需要规模化生产。研发成本巨大，而将创新成果推广至多个市场的能力往往是实现经济效益并为消费者带来利益的关键。

从监管角度来看，WP.29 仍然是减少市场碎片化和支持市场融合的最有效机制之一。

与此同时，该平台本身也在不断发展。一些地区，特别是非洲、拉丁美洲和东南亚部分地区的参与度仍然有限​​。此外，许多国家在未正式加入主要协定的情况下，也在国内适用联合国法规。扩大参与度仍然是一项重要目标。

在 WP.29 及其附属集团内部， OICA 提供技术专长以支持制定统一的法规。法规协调有助于制造商进入全球市场，减轻监管机构的行政负担，并有助于提高安全、环境保护和消费者信心的标准。它还能创造规模经济的机会，使整个汽车价值链受益。

为了支持这一目标， OICA 积极倡导监管协调的益处，并鼓励更广泛的国际参与。近年来，会议和推广活动已在日内瓦以外的地区举行，包括2025年在曼谷和2026年在蒙特利尔举行的会议。WP.29 计划在东京召开下一次会议。

即将到来 OICA Technical Committee 由中国航空航天学会（CAAM）在北京主办的会议将为中国和其他亚洲利益相关者提供更多直接交流的机会。 OICA 活动和国际监管讨论。

结语

• OICA 通过其监管专业知识和遍布全球的成员协会网络，为全球汽车行业提供服务。
• WP.29 为制定统一的汽车法规提供了一个中立且被广泛认可的框架。它为监管机构创造了公平的竞争环境，并支持制造商之间更大的监管趋同。
• 虽然该体系的历史根源可以追溯到欧洲，但目前的努力重点是通过更广泛的参与和在所有汽车区域的更大代表性，使其日益全球化。